关于印发《市域铁路S1线

沿线用地及安全保护区内违法行为专项

整治行动方案》的通知

各有关单位：

根据2018年7月17日陈建明副市长主持召开的市政府专题会议要求，现将《市域铁路S1线沿线用地及安全保护区内违法行为专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

温州市交通运输局           温州市综合行政执法局  

温州市铁路与城市轨道交通建设办公室

2018年8月7日

市域铁路S1线沿线用地及

安全保护区内违法行为专项整治行动方案

为认真落实好市政府专题会议精神，全力整治我市市域铁路S1线沿线铁路用地及安全保护区内的违法行为，确保市域铁路设施安全及运营安全，根据《铁路安全管理条例》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规规定，经研究，决定开展市域铁路S1线沿线铁路用地及安全保护区违法行为专项整治行动，现制定如下专项整治行动方案。

一、整治目的

市域铁路S1线是连接温州主城区和瓯江口新区的重要快速通道，途经动车南站、瓯海中心区、鹿城中心区、龙湾中心区、龙湾机场和灵昆半岛。目前，市域铁路S1线沿线用地和安全保护区内存在大量废土、垃圾和建材随意堆积、车辆乱停放、乱摆摊设点、破坏铁路设施、违建及违法施工等现象，严重影响了市域铁路S1线运行安全及周边环境。按照市政府专题会议要求，通过多部门联合整治违法侵占铁路用地、安全保护区及违法施工等行为，坚决取缔非法停车场和加油点等安全隐患，确保市域铁路S1线轨道设施及运行安全，美化铁路周边环境。

二、整治时间

2018年8月1日至8月31日，为期一个月。

三、整治区域

市域铁路S1线沿线瓯海区段、鹿城区段、龙湾区段、瓯江口新区段用地范围及安全保护区域。

四、整治内容

对市域铁路S1线沿线用地和安全保护区内存在的以下四类违法行为进行专项整治：

1.侵占类：侵占市域铁路用地范围，包括违法停车、违建、占用、种植等行为。

2.堆倒类：非法倾倒渣土、建筑垃圾等行为。

3.施工类：违规施工作业类，包括在市域铁路S1线用地范围、控制保护区范围内违规进行房屋工程、市政工程、管线、开挖、爆破等施工作业行为。

4.破坏类：破坏轨道设施类，包括移动、破坏、损毁市域铁路有关标志、绿化、水沟、限高、防撞、变电所、电缆等设施的行为。

五、整治步骤

（一）前期公告阶段（8月1日至8月10日）

市铁投集团要认真梳理市域铁路S1线沿线用地和安全保护区内存在的违法行为，并形成问题清单报送市交通运输局。市交通运输局牵头拟定公告并在沿线分发、张贴，告知违法当事人在一周内自行停止、纠正违法行为。

（二）全面整治阶段（8月11日至8月20日）

属地政府要按照市铁投集团的问题清单，制定详细、科学的整治方案，确保整治人员到位、整治资金到位、整治器械到位、应急措施到位，全面开展辖区内S1线沿线用地和安全保护区内存在的违法行为整治。

（三）巩固成果阶段（8月21日至8月31日）

市铁投集团要加强对铁路沿线的巡查，及时发现违法现象，即时制止和清理。同时，市交通运输局要组织各单位对市域铁路S1线沿线用地和安全保护区进行督查，防止反弹，确保整治成效得到巩固。

六、责任分工

按照市政府专题会议精神，由市交通运输局牵头，市公路局具体负责做好违法行为调查、制定实施方案、指导开展整治、督查整治进度。市交通运输局会同市综合行政执法局、市铁办、市铁投集团等单位做好整治相关工作，各属地政府具体负责整治实施工作。

• 管理措施

（一）实行公告告知

在重要地段设立公告栏，告知有关单位和个人在市域铁路用地和安全保护区内的禁止行为。

（二）采取科技管理

在重要地段布置安装监控设备，实现24小时监管记录。

（三）加强日常巡查

市铁投集团要加大对市域铁路S1线沿线的巡查力度，发现问题及时报告市公路局，由市公路局会同相关单位依法进行处理。

（四）合理利用空间

结合我市实际，对市域铁路全线统筹规划，合理利用市域铁路S1线高架桥桥下空间，有序实施防护、绿化、建设停车场或市民活动场所等。