卧铺营运客车和 57 座以上营运客车淘汰工作是我省“平安交通 建设年”和温州市“8+3”安全专项整治重点工作任务。温州市高度 重视， 坚持分类施策、奖补引导、疏堵结合的原则， 强化统筹协调、 集中攻坚、全力推进。截至 11 月 10 日，温州市率先提前完成该两 项全省数量最多、难度最大的 145 辆卧铺和 184 辆 57 座以上营运客 车（以下简称“两类客车”）淘汰工作目标。主要做法：

一、充分论证， 精准施策科学推进。一是深入调研摸底。通过 “一对一”入企调研和“一对多”座谈交流， 充分掌握企业诉求及难点问题。针对调研发现的企业存在淘汰补偿资金缺口大、经营者 对提前淘汰存在抵触心理、淘汰工作涉及面广维稳风险大等突出问 题， 充分征求县（市、区） 交通、财政部门和客运企业意见， 加强 与属地政府沟通协调， 修改完善实施方案。同时委托第三方机构对 实施方案进行社会稳定风险评估， 确保方案内容科学可行、执行程 序合理规范。二是明确补偿标准。深入调研近几年车辆交易价格等， 并通过第三方车辆评估机构对车辆残值进行测算。在取得大量调查 数据的基础上， 多次会商财政部门研究确定“两类客车”淘汰经济 补偿标准， 明确车龄 10 年以上的， 主要结合市场交易价格确定补偿 标准； 车龄 10 年以内的， 根据年限分档划分补偿标准。三是强化政 策激励。出台《温州市卧铺和 57 座以上客车淘汰实施方案》，淘汰 奖补政策以经济补偿为主、包车指标奖励为辅， 依据车辆年限给予 相应经济补偿， 规定在 2021 年 11 月 15 日前完成淘汰任务的再给予 每车 2 万元奖励，并根据任务数给予企业 1 至 3 个省际包车运力指 标奖励。除省奖补资金外， 市县两级还预计安排财政奖励资金共 1400 余万元。

二、加强督导， 攻坚破难强力推进。一是强化考核。将“两类 客车”淘汰任务纳入市考绩办对县（市、区） 政府年度考核内容， 有效压实县（市、区） 主体责任。借助市政府“8＋ 3”重点领域节 点性任务百日攻坚项目， 对“两类客车”淘汰工作建立每周重点督 查、半月统计通报、每月考核排名的督查考核机制， 全力加快淘汰 工作进度。二是集中攻坚。召开全市客运“两类客车”淘汰工作推进现场会， 全面动员启动集中攻坚行动， 要求各地严格采取任务清  单、责任清单、时间清单等“三清单”式挂图作战推进“两类客车” 淘汰任务落地， 并要求任务进度落后县（市、区） 表态保证在规定  时间节点完成淘汰任务。三是驻企督导。对进度滞后的重点企业和  县（市、区） 落实专人实行“一对一”挂牌指导督办， 以驻企督导  形式强化动态监管， 督促落实“两类客车”淘汰的企业主体责任。  如安排专班入驻乐清市商旅旅游客运有限公司， 逐车逐人开展动员  工作， 将“两类客车”淘汰责任压实到每个车辆经营者， 确保提前  完成淘汰工作。

三、疏堵结合， 蹄疾步稳有序推进。一是加大监管力度。利用 省重点联网联控系统， 加大“两类客车”运行情况日常抽查频次； 联合公安部门开展“两类客车”专项整治行动， 加大客车检查和路 面监管力度， 从严从重查处“两类客车”违法违章行为。严格落实 “两类客车”限制营运政策， 规定不得从事班线加班、省内临时包 车、 800 公里以上包车业务。二是调整经营用途。对属于 800 公里以 上班线经营的“两类客车”，允许按照 1： 1 比例调整为市际包车运 力，并注销班线经营权。全市共有 52 辆属于 800 公里以上班线的“两 类客车”调整为市际包车运力，既从源头上消除 800 公里以上班线 疲劳驾驶、超速、站外组客等突出安全隐患， 同时又引导扶持企业 实现持续发展。三是做好行业维稳。指导督促各县（市、区） 交通 运输部门在地方政府领导下， 主动对接公安、信访、街道乡镇等部 门， 做好社会稳定风险排查研判， 制定落实应对预案。充分发挥新闻媒体舆论宣传引导作用， 畅通信访渠道， 加强舆情监控， 及时妥 善处理可能发生的聚众滋事和矛盾冲突， 确保不发生群体性事件或 极端事件。