各县（市、区）人民政府：
为扎实推进“四好农村路”省、市民生实事，根据市政府关于“四好农村路”建设工作的总体部署和有关要求，结合各县（市、区）建议计划，研究制定了全市“四好农村路”2021年度实施计划，现下达给你们，请认真贯彻执行，并就相关事项通知如下：
一、2021年度总体任务
各县（市、区）要合理安排年度计划项目，确保今年全面完成任务目标。农村公路新改建项目应坚持需求导向，因地制宜，争取更多低等级公路实现提档升级，优先安排通建制村双车道公路和通较大自然村等级公路的建设，提高建制村通达双车道公路比例，实现200人以上自然村公路通达率达到100%。农村公路大中修实施里程占比达6%以上，确保路况指标稳步提升，优良中等路率达85%以上，实现临水临崖及4米以上高落差路段安防设施全覆盖，四、五类病危桥隧要发现一座、整治一座。同时，围绕乡村振兴示范带建设，继续开展示范带沿线公路路域环境整治提升，着力打造美丽经济交通走廊，并与乡村振兴示范带同步建成。
2021年全市“四好农村路”年度计划和滚动计划共744个项目，总里程1875公里，年度计划投资24.9亿元。其中年度计划有516个项目，实施里程1399.3公里，计划投资11.4亿元，具体为：公路建设类实施计划175个，总里程477.5公里，计划投资6.76亿元；公路维护类实施计划262个，总里程921.8公里，计划投资4.3亿元。公路运营类实施计划2个，计划投资60万元；水路项目类实施计划12个，计划投资0.3亿元。同时，结合乡村振兴示范带建设，实施65个美丽经济交通走廊项目共300公里。
二、实施计划安排原则
“四好农村路”建设项目实施计划按“先建先补、滚动实施”的原则，根据实施项目的实际进展和实施条件等情况及时调整、动态管理，建立计划安排竞争机制。“四好农村路”建设项目分为年度计划项目（含跨年度计划项目）和滚动计划项目，其中年度计划项目是完成年度任务指标的支撑项目，完成数量应不少于省、市下达各县（市、区）的年度任务指标数。2020年度已完成的滚动计划项目（以考核认定为准），原则上应列为2021年度计划项目，凡2020年已完成的项目未列2021年度计划的，今后不再安排市级补助资金。列入部、省、市年度计划的农村公路项目，必须列入年度计划项目。滚动计划项目为超过任务指标以外的超额实施项目（后备计划项目），滚动计划项目必须是今年新开工的项目，其实施成果纳入年度考核统计范围，申报总量以考核最高得分对应的完成量为限。
三、实施计划动态管理
“四好农村路”建设项目实施计划实行动态管理，8月对实施计划进行调整完善，并以调整后的实施计划作为年度考核依据。各类项目列入2021年度实施计划的具体要求为：一是公路建设改造维修类项目，需由县级以上交通运输主管部门正式批复施工图设计，由县级交通工程质量安全监管机构办理质量安全监督管理备案手续，在7月31日前正式开工建设的可列为年度计划项目，在7月31日前完成施工图设计批复的可列为滚动计划项目。
四、项目实施管理要求
年度实施计划是各地开展“四好农村路”实施工作的重要依据，各县（市、区）政府要进一步落实主体责任，层层落实“四好农村路”实施计划。一是要加强进度管理。所有年度计划项目均需按明确的三张清单（项目、责任、时间）要求加强管理，倒排计划、夯实责任，2021年度计划项目需确保在3月底以前全面开工建设，力争在9月底前完成主体，确保在11月底前完成；滚动计划项目需抓紧完成准备工作，力争12月底前完成主体工程。各县（市、区）需及时上报各实施项目的月度报表（逾期上报将以上月进度为准，并给予考核扣分）。二是要加大督导力度。各有关单位要把年度计划项目的实施情况作为重点做好督促指导，确保完成年度目标任务，年度计划项目实施情况将作为半年度和年度考核的计算依据。三是要做好沟通对接。各有关单位要做好计划对接，优先落实年度计划项目的配套资金，省、市有补助的“四好农村路”建设项目完成后，各县（市、区）应及时完成项目的验收结算。个别年度计划项目（列入部、省年度计划的项目除外）无法按期完成的，可用滚动计划项目替换。（公路建设及美丽走廊项目联系人：应晓军，电话：88608889；公路维护项目联系人：蔡健健，电话：88608832，公路运营项目联系人：许雨茜，电话：88601702，水运项目联系人：柯志武，电话：86066919。）
温州市现代综合交通建设领导小组办公室（代章）
2021年6月1日