为全面提升道路环境品质，改善城乡人居环境，日前，温州印发《全市城乡道路环境综合整治提升三年行动方案》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》提出：到2025年，全市将整治提升道路200条以上、里程超3000公里，结合乐瓯洞、温瑞、龙平苍等区域一体化交通廊道建设，打造一批贯通自然风光和人文景观的精品示范路。

苏巧将 摄

据了解，《行动方案》将入温主干道路（含高速口、高铁站等通道口）、城镇重点道路、乡村联网道路纳入整治范围。

在入温主干道路方面，计划整治入温主要通道口约100个，连接线1000公里以上；整治全市高速公路、普通国道等公路约1000公里。

在城镇重点道路方面，计划整治城镇重点道路50条以上、约110公里。

在乡村联网道路方面，计划整治提升乡村联网道路60条以上，超700公里。同步实施农村公路差等路“动态清零”，三年消除差等路1000公里以上。结合乡村连片提升示范区创建和区域协调发展要求，整体设计、成片打造跨区域精品通道5条以上。

《行动方案》将以“序化、洁化、美化”为基础，“亮化、文化、功能化”为拓展，因地制宜、一路一策，分步有序推进城乡道路环境综合整治提升。

1、实施“序化”整治提升

全面排查整治路面病害。及时对破损道路进行修整，确保路面平整、路肩无病害，边坡稳定、边沟排水通畅，挡土墙等附属设施良好。全面排查整治桥头跳车问题，消除行车颠簸感，提升伸缩缝处路面平顺度，桥头路面跳车指数控制符合规范要求。结合农村公路大中修计划、周边大型基建项目推进情况等合理安排差等路路面整治提升，逐步改善路况水平，消除存量差等路。

规范设置平面交叉口。稳步推进路口标准化治理，重点采取封闭、归并、渠化、完善和提升交通设施、平交改立交等措施减少平交口数量。设置统一的警示标志和道口标柱，明确主路优先通行权，确保视距良好、间距合理、无遮挡视线的障碍物。对道路交叉口、拥堵节点开展渠化改造，按需安装交通信号灯和适当的交通监控设备，对人行过街设施进行系统升级，统筹优化人行空间、公共开放空间和建筑退让空间使用功能，改善道路无障碍设施。

规范完善交通安全设施。有序开展普通省道命名编号调整工作，完善和规范公路标志标线设置，完善高速公路互通指路体系，整治道路标识标牌违规设置、脏污破损、老旧变形、存在安全隐患等问题，确保无违法违规设置的户外广告设施和各类电子显示屏。推广数据共建共享，合理归并道路监控摄像头。

2、实施“洁化”整治提升

加强道路环境卫生整治。加强道路清扫，行车道路面无影响通行的杂物、明显污染物和废弃物，中央分隔带、路肩、边坡、边沟、公路服务站等区域无杂物垃圾，防撞护栏干净整洁、无大面积锈蚀，隧道内排水沟和电缆沟无淤泥垃圾堵塞，隧道内壁干净整洁，照明设施完善，服务区（站）干净整洁、无异味。

3、实施“美化”整治提升

集中整治两侧环境问题。清理道路两侧违法建筑、违法搭建、废弃建筑物、乱堆乱放、废品垃圾、无序农田管理用房、广告牌残留和桥下违法堆积物及设施；拆除、迁移、规范建筑控制区外可视范围内的破旧建筑、无序市场、无证废品回收站（点）等有碍观瞻的场所；清洁或粉刷保留建筑和沿线建筑物立面，提高沿线环境美化程度。结合市政附属设施改造、管线“上改下”改造等工程，合理归并道路沿线杆线，减少路边电线乱拉现象。

综合提升绿化水平。开展道路两侧弃渣场地治理和闲置地或裸露地的复绿，绿地设计注重乔灌草合理搭配，构成变化适中、层次丰富的林冠线，加强开花植物和色叶树种的运用，提升两侧绿化量和绿化品质。做好栽植后的养护管理，提升新栽树木成活率、原有树木保存率，及时疏移或更换老化树种，强化道路绿化的景观效果、生态效果和社会效益。

4、实施“亮化”整治提升

重要节点亮化提升。市本级温州东、温州西、温州南、温州北、娄桥、三溪和灵昆等七大高速出入口，县级主要入城口和全市8个动车站可根据需要实施夜景灯光提升。对部分市政道路照明实施特色化改造，根据道路和建筑特点布置个性风格的景观性照明，美化亮化城市夜景。落实城市照明设施长效管养，确保照明设施安全正常运行。

5、实施“文化”整治提升

融入地域文化元素。深挖地域文化底蕴，结合道路周边自然风光和人文历史特色，采用借景、造景等手段，在重要交通节点、集散型公路和市政道路沿线等植入当地民族风情、文物古迹、民间工艺、历史人物事迹等文化元素符号，通过雕塑小品、景墙、文化浮雕等设置景观小品，打造“一点一景”地域主题景观，提升道路文化内涵。

6、实施“功能化”整治提升

实施桥下空间利用。在保障桥梁设施安全运行的同时，各地应结合周边群众需求，聚焦群众休闲娱乐、体育健身等公益用途，编制桥下空间利用规划，因地制宜打造一批桥下空间保护公益性利用示范工程。各高速公路经营单位要支持配合属地政府推进高速公路桥下空间利用项目的建设。

设置功能性设施。进一步完善公路服务站、司机之家、驿站、充电桩等配套设施，拓展公路服务功能，提升群众出行品质。争取每个高速公路服务区设置充电桩不少于6个，普通国省道沿线每100公里设置充电桩不少于8个，每个乡镇设置充电桩不少于6个。到2025年，新增高速公路服务区充电桩60个，新增普通公路服务站20个、充电桩60个。

开展道路智慧化试点。开展高速公路服务区智慧化建设改造，基本实现基础信息采集、视频监控、车辆管理、信息发布、和通讯传输等功能。对部分交通流量大的道路，优化道路沿线附属设施，实施“多杆合一”“多箱合一”“多缆合一”改造，有条件的可试点实施以智慧灯杆为基础的智慧道路建设。

《行动方案》将分三个阶段实施。

第一阶段：重点攻坚阶段（2023年2月至2023年12月）

集中力量整治提升入温主干道路33条，城镇重点道路、乡村联网道路各20条，消除农村公路差等路350公里以上。结合亚运通勤保障要求，2023年8月底前完成7个主城区高速出入口和金丽温高速仰义枢纽至娄桥段、诸永高速括苍山隧道至永嘉枢纽、温州绕城高速永嘉枢纽至仰义枢纽段等重点路线的环境整治提升。

第二阶段：全面提升阶段（2024年1月至2024年12月）

总结前阶段综合整治提升工作经验、工作标准和工作模式，持续推进城乡道路环境综合整治提升，整治提升入温主干道路28条，城镇重点道路、乡村联网道路各20条，消除农村公路差等路350公里以上。

第三阶段：长效巩固阶段（2025年1月至2025年12月）

整治提升入温主干道路32条，城镇重点道路10条、乡村联网道路20条，消除农村公路差等路300公里以上。健全完善城乡道路环境长效管理机制，实行精细化常态化管理，防止问题反弹回潮。