温州市港航管理中心始终把改革创新作为主攻方向，始终把群众“获得感”作为根本追求，在体制机制、方式方法和工作措施上勇于创新，敢于涉险滩，确保改革各项试点任务落地生根。近年来，我中心大力实施渡运公交化改革，将渡口渡船纳入到城市公交体系，渡运管理更加规范，形成了一批可复制可推广的改革经验。其中，洞头岛际渡运公交化管理取得了明显成效。现将洞头岛际渡运公交化改革典型经验总结推广。

一、国有企业运营和渡口管养国有化。一是组建国有企业运营。2018年7月成立旅发下属捷鹿船务公司，完成水上私营收购兼并政策处理工作，正式启动国有化运营；二是渡口管养国有化。将原通过服务外包由私营企业实施的渡口管养业务收回，统一由国有公司实行统一站务纳规管理。

二、制定专项规划稳步推进。制定《洞头区城乡公共交通发展规划》和《洞头区城乡水陆公交一体化三年行动方案》，全面指导推进渡运公交化改革工作。

三、加快渡运基础设施建设。渡船升级更新，四大渡口综合交通码头及场站服务楼进行全面升级改造，结合岛际交通格局变化，全力推进本岛浙南水运中心和外岛大门沙岙、鹿西三大核心陆岛交通综合体建设。

四、水陆公交一体化联动发展。推行水陆联票制、网络售票和水陆智能调度系统，岛际航班与陆上公交实现无缝衔接、同台换乘，构建岛际半小时交通圈；将水上客运列入公共交通范畴，水陆公交卡共享通用，刷卡票价优惠30%，缩小城岛之间公共交通均等化差距，有效提升群众的出行满意度。

五、提升渡口规范化管理水平。区级层面出台规范性文件，明确渡口安全管理各方主体责任，同时落实恶劣气象预警预控、在旅客压港的情况下的报告及运力协调等联动应急机制，渡口安全形势稳定。

六、探索建立财政补亏机制及服务质量考评机制。制定和完善城乡水陆公交一体化保障机制，将其相关建设、运营、维护等费用统一列入财政预算，同时出台了服务质量、安全运行和政府购买公交服务相结合的考核机制，有效监督并持续提升国有运营和服务水平。