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这支交通执法铁军是如何炼成的?

发布日期:2022-11-22 14:14 访问次数: 信息来源:温州晚报

2022年临近尾声,继去年人均办案获“全省十佳”殊荣后,温州市交通运输行政执法队公路与运输执法三大队今年继续高歌猛进、再创佳绩:

到目前共处罚案件1237件、人均办案47.58件,处罚案件量、处罚金额及人均案件量目前均居全市第一;大队处理投诉件,上报万人双评议259条,满意率100%……今年全队执法人员以昂扬的奋斗姿态主动作为、勇挑重担,交上来一份亮眼的成绩单。

这支素质高、业务强、纪律严、作风硬、反应快的温州交通铁军是如何炼成的?近日,记者走进温州交通执法队公运三大队,探访背后的秘诀。

综合提升软硬件实力

公路与运输执法三大队主要承担龙湾区、经济技术开发区、瓯江口产业集聚区的公路路政、道路运政等执法;辖区内交通运输相关突发事件和紧急情况的应急现场处置;管辖范围内交通运输行业安全生产行政执法和监督检查等多项工作,并参与辖区交通运输行业管理和服务等相关工作。

近年来,大队认真贯彻落实浙江省交通运输部门有关精神,以交通运输领域突出问题专项整治为契机,促进交通运输基层站所与交通综合执法深度融合,纵深推进全省交通运输基层站所规范化试点工作,大力提升软硬件实力。

硬件方面按照高效规范办案的要求,高标准配备签字板、双显示屏、高拍仪、身份证读卡器等办案设备;更新完善执法办案装备,数字化赋能交通执法,开启智能监管。大队通过重点区域非现场化执法数字化管理平台,积极探索“互联网+交通综合执法”新模式在机场执法的应用。

目前,大队在龙湾国际机场引入AR实景监控,机场内分布11个拍照机位,对涉非法营运的车辆进行抓拍,将车牌及时导入平台进行监控。通过使用全景智能监控系统,运用大数据、云计算、视图智能分析等新技术实现黑车精准打击,使办案流程更优、执法效率更高、风险防范能力更强……全面推动“传统执法”向“现代治理”转型。

为推进队伍业务能力建设,大队紧扣“双强支部”创建主题主线,全力创建“双强支部·交通铁军”党建品牌,努力打造有政治高度、执法尺度、服务温度和纪律硬度的“四有”铁军,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,实现“党建+执法”工作的深度融合、高度提升。

大队工会小组以维护职工合法权益为基本职责,以为职工办实事为己任努力,为干部职工排忧解难,维护职工合法权益,使工会小组真正成为职工小家。

严把案件入口出口管理

自温州交通重点区域综合监管平台预应用后,公运三大队利用平台开展了线上线下执法联动。2022年4月1日,龙湾国际机场内有几辆小型汽车在来回打圈,涉嫌非法营运,公运执法三大队执法人员通过平台监控发现,对照平台内部营运车辆数据库,将视线锁定在浙C7xxxx、浙CDA6xxx、浙C00xxx等小型汽车后迅速出击抓获,现场予以严厉警告……

之前,众多交通事故处理实践证明,各类交通违法行为的存在是导致交通事故发生的根本原因。预防和减少事故,首先要预防和减少违法行为。就此,大队执法人员在日常工作中进行各种打非治违行动,采取线上监控,白加黑稽查,线下靶向出击,精准布控,强化案件源头管理,有效震慑了交通运输违法行为。

公运三大队积极探索路警联动机制,打压强行冲卡、暴力抗法的行为。2022年8月以来,共出动交通执法、交警235人次,检查车辆1203辆,其中处理超限车辆473辆,查处率和卸载率达100%,卸货8139吨。大队每月联合部门开展“逢5行动”,治理超限超载。每个月的5、15、25日集中统一行动对双百车辆及改装运输车严查重罚。全年共出动执法人员659人次,查处超限车辆892辆。

与此同时,大队推行以“网格管理、巡逻联勤”联合执法,精准施策打击非法营运,推出协调延长客运班线运营时间、调研出租车“速配”拼车等多个举措,还在非法营运高发区域进行普法宣传,以此减少黑车客源。

为了破解交通综合执法“难点”,大队还构建有力监管模式,实施投诉举报线索“黑名单”制度,及时将相关线索归集到数字执法室列入重点监管对象;发挥政务服务热线等投诉举报平台作用,鼓励群众对重大安全生产隐患的举报。今年,大队还将对金海化工市场的数字化监管,纳入数字化建设改造计划,将通过设置电子围栏筛选涉嫌违法危货运输车辆,缩小检查范围,提升执法效率。

力促执法优化高效

为使综合执法更加优化高效,公运三大队履职建设清单管理,制定业务清单、问题清单,提升执法能力。围绕公运、港航、轨道等综合执法职能,细化分解各项重点工作,压实责任,提升干部职工的工作效率和工作能力。梳理交通综合执法业务清单执行过程中发生的堵点问题,特别是针对“两客一危”、超载超限等严重问题,按照“一问题一政策”的要求,分析问题原因,明确责任主体,采取整改举措,跟踪整改进度,保障了交通执法的全过程管理。

大队实行执法业务流程作业,再造案件查处业务流程、投诉举报业务流程、处理中心业务流程,提升执法质量。不仅如此,大队还充分应用信息化手段,推行各种预约方式,开通电话及微信受理预约咨询业务,线上协调安排处罚处理,有效节约了当事人的时间。采取分时段预约现场办理时间,简化流程操作,设专人专窗接待,利用工作日晚上和周末加班加点工作。

在加大执法力度的同时,大队加强源头管理力度。一是以宣促管。加强辖区内货物运输企业交流,运用座谈会、上门督导等方式,宣传相关法律法规,强调企业对货运人员的安全从业知识培训。做到从思想上让企业“不敢超”,从行动上让企业“不能超”。

其次,实行常态化路面巡查。采用定期巡查与不定期抽查相结合,错时错峰灵活出击,以防代治。近日,副大队长姜方斌带队到双屿对“非现”超限超载车辆所属企业温州吉亨建筑材料有限公司进行走访,与企业负责人现场对接沟通。执法人员结合典型案例,引导驾驶员深刻认识违法驾驶超限超载车辆的严重后果,牢固树立依法运输的法律意识。这种面对面宣传教育让企业受益匪浅。

后记

眼下,公运三大队深入学习党的二十大精神,筑牢底线思维,对标对表、学用结合。以“一操一会一评判”为契机,强化执法人员纪律意识、业务培训,把握亮点“系统学”、突出重点“促进学”、改进方法“实践学”,加强执法人员岗位训练,提升执法水平;以“法治政府建设”为引领,加强执法全过程监督,通过案卷交叉评查、中队办案评比等方式,不断提升办案质量,给执法办案确立“新思维”;以“全员办案”为导向,挖掘多领域案例方向、探索行刑衔接机制、树立“精品案例”意识,确保执法领域作风取得新成效。大队长罗扬扬表示,随着新形势下各方对执法要求的不断提升,大队未来在提高办案数的同时继续凝心聚力、务实笃行努力提高日常执法水平,开创温州交通执法新篇章。