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索引号 001008003015019/2023-00183
组配分类 计划总结 发布机构 温州市交通运输局
成文日期 2023-07-10 公开方式 主动公开
2023年温州交通运输工作要点进展情况(截至6月26日)
时间:2023-07-07 浏览次数: 来源:市交通运输局 字号:[ ]

序号

任务

事项来源

责任处室

进展情况

下月计划

围绕“百项千亿”工程等,实施高水平交通强市建设重大项目攻坚。

温州市扩大有效投资“百项千亿”工程2023年重大项目实施计划

强市专班*、建设处、前期中心

列入省“千项万亿”的14个重大交通项目推进正常,其中杭温高铁已全线贯通,市域铁路S2线空载试运行,金丽温高速公路东延线建成通车,104国道鹿城段改建工程完成交工验收,市域铁路S3线于3月开工建设,甬台温高速公路改扩建工程湖雾岭隧道段、青文高速完成招投标,甬台温高速公路改扩建工程北白象至南白象段施工图获批并完成招投标,机场三期项目完成预可研评审,甬莞高速洞头支线已明确项目投资人,甬台温高速公路改扩建工程南白象至浙闽界段已签订省界节点协议,合温高速已完成工可方案和工可咨询评估报告编制;330国道鹿城藤桥段至永嘉桥下段和鹿城藤桥段用地预审获批。

完成合温高速工可审查,加快推进甬台温高速公路改扩建工程湖雾岭隧道段和北白象至南白象段、青文高速土地组件上报工作;S211桐乡至洞头公路永嘉巽宅至桥下段工程,温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路瑞安段工程完工。

完成综合交通投资500亿元(交通口径完成371亿元),交通投资增长不低于10%,力争达到12%。

温州市扩大有效投资“百项千亿”工程2023年重大项目实施计划、2023年全省交通运输工作会议报告

建设处*、强市专班、前期中心

1-5月完成投资230亿元(统计口径)、同比增长27.8%,高于全省平均28.1个百分点;完成投资180亿元(交通口径)、同比增长40.4%。

1-6月预计完成投资260亿元(统计口径)、同比增长9.7%;1-6月完成投资超232亿元(交通口径),超时序进度。

全力夺取交通建设投资一季度“开门红”,一季度增长不低于10%。

温州市“奋战一季度、冲刺开门红”投资攻坚行动方案

建设处*、强市专班、前期中心

1-3月完成投资121.2亿元(统计口径)、同比增长45%,高于全省平均40.2个百分点。


实施重点交通项目126个,建成金丽温高速东延线、市域铁路S2线等10个重点项目,开工机场三期工程、市域铁路S3线、青文高速文成段、甬莞高速洞头支线、甬台温改扩建(湖雾岭段、北白象至南白象段)等15个重点项目。

市委十三届三次全会、政府工作报告、温州市扩大有效投资“百项千亿”工程2023年重大项目实施计划、2023年全省交通运输工作会议报告

强市专班*、建设处、机场处、前期中心

全力推进项目前期工作,机场三期项目完成预可研评审;甬台温高速二标用地预审组件已获自然资源部批复,已获社会风险评估意见函;甬莞高速洞头支线已明确项目投资人;甬台温高速公路改扩建工程湖雾岭隧道段、青文高速完成招投标;甬台温高速公路改扩建工程北白象至南白象段施工图获批并完成招投标。加快推进项目建设实施,苍泰高速、瑞安联络线用地组件已上报至自然资源厅;瑞安至苍南高速公路完成总体形象进度的47%;杭温高铁隧道全线贯通;市域铁路S2线空载试运行;金丽温高速公路东延线工程建成通车,104国道鹿城段改建工程完成交工验收。

持续推进项目前期,甬台温高速二标推动碉楼迁移专题工作,力争申报项目核准请示件;甬莞高速洞头支线督促投项目投资人组建项目公司,开展用海、用地预审专题论证工作;加快推进甬台温高速公路改扩建工程湖雾岭隧道段和北白象至南白象段、青文高速土地组件上报工作;瑞安至苍南高速公路完成总体形象进度的50%;S211桐乡至洞头公路永嘉巽宅至桥下段工程,温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路瑞安段工程完工。

统筹推进50个重大交通项目前期、131个节点,乐永青高速完成项目核准,甬台温高速三标完成初设批复,合温高速(温州段)、杭绍台高速南延乐清段完成工可编制。

市委十三届三次全会、政府工作报告、温州市扩大有效投资“百项千亿”工程2023年重大项目实施计划、2023年全省交通运输工作会议报告

前期中心

统筹推进50个项目131个前期节点,已完成前期节点45个。乐永青高速已完成永农补划方案;甬台温高速三标已签订省界节点协议;合温高速完成工可和工可咨询评估报告编制;104国道乐清乐成至北白象段已完成项目工可审查。

乐永青高速督促乐清和永嘉加快明确投融资模式,力争开展用地、涉铁专题;甬台温高速三标推进特许经营实施方案审定工作,加快用地预审专题论证工作,力争启动投资人招标;合温高速推进项目工可审查相关工作。跟踪330国道鹿城藤桥段、S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段(乐清一期)工可批复进度。

贯彻落实市交通工作务虚会精神,建立健全重大项目储备库,做好“十四五”中期规划调整,印发实施县道网规划。

2月6日,张振丰市长召开综合交通建设专题会议

规划处

赴省厅对接省综合交通运输“十四五”中评项目调整情况,争取省厅支持;反馈省厅部、省综合交通枢纽规划“十四五”中评材料;配合市发改委“十四五”中评相关工作;协调推进S211经开区段、瓯海潘桥互通改造等重大项目前期。县道网规划,起草向市政府报告(初稿),协调各县统一意见,抓紧报批。

加强“十四五”中评调整项目省厅对接。向市政府汇报县道网规划。

建立健全高水平交通强市建设推进机制,加强项目建设调度和问题协调化解。


强市专班

召开专班会议39次、专题调度项目36个、协调解决问题49个。

持续推进如市域铁路S3线、瑞苍高速公路、甬台温高速公路温州大桥段、甬莞高速公路洞头支线、瑞安联络线等重大项目问题协调。

推动“8+4”经济政策交通事项落地落实,深化交通建设投融资研究,积极对接争取省级补助资金、政策性金融工具、专项债、土地指标保障等相关政策倾斜支持。

关于推动经济高质量发展若干政策

强市专班*、港航处、前期中心

落实交通建设资金1.823亿。落实各项通行费优惠政策,减免通行费4.6亿元;延续温州港物流奖补政策。编制2023年温州港集团物流奖补政策(讨论稿),并征求温州港集团意见,进行完善。集装箱海铁联运政策通过市政府常务会议审议。截至5月底,海铁联运完成2490标箱。关闭2家具有从业资格证继续教育资质的平台。开展高速公路“司机之家”建设推进情况督查;推动陶山服务区的“司机之家”服务再提升,争取年内通过交通运输部评审;拟定县(市、区)重点货运场站建设“司机之家”实施意见草案。

持续推进推动“8+4”经济政策交通事项落地落实,进一步深化交通建设投融资研究,积极对接争取省级补助资金、政策性金融工具、专项债、土地指标保障等相关政策倾斜支持。

深化交通项目前期线位方案,跟踪市县国土空间总体规划编制中“三区三线”新要求,报批前争取更多项目调出永农。


规划处*、前期中心

对原纳入“三区三线”成果的交通项目深化前期稳定方案,根据各地发展要求梳理新增交通项目,紧盯新的“三区三线”政策落地争取流量指标实现一批项目调出永农。协调县市区交通运输局、相关处室梳理报送省厅国土空间一张图材料;完成《浙江省国土空间规划条例(草案送审稿)》意见征求反馈。

推进相关项目加快前期进度。

10 

围绕服务“双循环”、金丽温开放大通道建设等,开展综合交通物流发展基础性研究,整体布局交通物流通道、枢纽、节点、园区和集疏运体系,做好项目、政策、措施、机制谋划储备。

省政府工作报告

港航处

印发《温州市“四港联动”发展推进运输结构优化行动方案(2023-2025)》,完成近洋航运中心研究工作方案和询价,港航生产性服务业集聚区过渡期完成装修施工,温州LNG配套码头通过验收。

推进乐清湾C区、状元岙二期、国际大型集货拼箱建设,争取近洋航运中心研究资金落实,继续摸排新开通近洋航线。

11 

推进鹿城西部多式联运枢纽相关项目前期工作。

”十四五“综合规划

规划处

组织鹿城多式联运枢纽专班会议,形成会议备忘录,协调公铁水项目前期工作,金温铁路鹿城外垟至双岙段迁建工程、温州西铁路货运站场迁建工程已完成工可文本编制;330国道鹿城至藤桥段改建工程已完成初设技术审查,正在开展工可报批工作;鹿城下岸多式联运中心配套码头工程已完成工可审查,正在开展初步设计编制。参加省发改委金丽温通道铁路运输能力提升方案研讨会(将组建专班并开展研究)。

推进相关项目前期工作,争取下岸码头年内开工建设。

12 

积极申报全国货运枢纽补链强链城市。

政府工作报告

港航处

已完成答辩稿初稿

继续完善答辩稿,依照部委要求开展答辩工作

13 

公路运输周转量增速达6%,水路运输周转量增速达13%。

2023年全省交通运输工作会议报告

财务处*、市公运中心、市港航中心

1-5月,全市公路运输周转量增速15.7%、全省排名第6;水路运输周转量10.9%、全省排名第3。

督促洞头出台《海运业发展政策》

14 

出台加快打造世界一流强港金南翼实施方案,修编温州港总体规划,加快推进“两中心一示范”建设,加快建设大型国际集货拼箱基地、义新欧班列监管场站、港航生产性服务业集聚区,围绕核心港区加快多式联运发展,推动海铁联运始发站从单点向多点、省内向省外拓展,新增近洋集装箱航线4条,港口货物吞吐量8800万吨,集装箱吞吐量力争突破150万标箱,集装箱海铁联运超5000标箱。

市委十三届三次全会、政府工作报告、温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)、温州市扩大有效投资“百项千亿”工程2023年重大项目实施计划、温州市国家进口贸易促进创新示范区建设实施方案、温州市国家进口贸易促进创新示范区建设实施方案、2023年全省交通运输工作会议报告

港航处*、规划处、市港航中心

印发《温州市建设世界一流强港金南翼工作专班组建方案》《温州市建设世界一流强港金南翼2023年任务清单》。

温州港总体规划修编完成第一轮港口调研,起草启动温州港总体规划修编的报告。大型集货拼箱基地完成土地招拍挂,港航生产性服务业集聚区过渡期完成装修,新辟马来西亚、日本、印尼三条近洋航线,1-5月,港口集装箱吞吐量完成50.88万标箱、同比上升19.1%,货物吞吐量完成3354.6万吨,与去年同期基本持平,海铁联运完成2490标箱、同比增长34.9%。

推进乐清湾C区、状元岙二期、国际大型集货拼箱建设,争取近洋航运中心研究资金落实,稳固既有航线,继续推进新辟航线工作。

15 

加快乐清湾港区C区、状元岙二期等重大港口项目建设,深化大小门岛大型公共码头等项目前期。

政府工作报告、温州市国家进口贸易促进创新示范区建设实施方案、2023年全省交通运输工作会议报告

市港航中心

乐清湾C区一期工程完成投资2.19亿元,1、3#泊位桩基已全部完成,2#泊位通过交工验收、陆域配套设施完成42%;乐清湾C区4#泊位工程完成投资0.59亿元,上部结构混凝土施工完成23%;状元岙港区二期工程完成投资2.44亿元,5#引桥贯通,5#、6#泊位及引桥水工桩基完成80%。对接洞头区,推进大小门岛大型公共码头预工可研究准备工作。

持续对接项目建设方,督查加快工程建设进度,推进重大港口项目建设和项目前期研究。

16 

加快东部枢纽集疏运体系规划研究

市委十三届三次全会

规划处

完善广东考察研究学习调研报告,组织《温州东站枢纽集疏运体系详细规划研究》中期成果讨论会;参加温州东站枢纽站城综合体概念方案研究研讨会,推进与温州东站集疏运体系详细规划(中间成果)融合发展。

紧密对接沿海高铁预可研进展,深化集疏运体系规划方案。

17 

提速建设航空物流园,积极推动浙南航空枢纽和长三角南翼临海空港创新供应链总部基地建设,4月投用机场综合交通中心,新增机场国际货运航线2条,新增或恢复国际地区客运航线5条,力争开通1条通航旅游线路,机场旅客吞吐量达到1100万人次,力争达到1150万人次,货邮吞吐量达到9.5万吨,力争达到10万吨,大力发展临空经济。

市委十三届三次全会、政府工作报告、温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)、温州市国家进口贸易促进创新示范区建设实施方案、温州市国家进口贸易促进创新示范区建设实施方案、2023年全省交通运输工作会议报告

机场处

待高铁线位明确后推进航空物流园规划建设,持续督促机场集团、海经区加快对浙南航空枢纽和长三角南翼临海空港创新供应链总部基地规划建设;新开柬埔寨金边、中国香港、韩国首尔3条国际(地区)客运航线,谋划推进国际货运航线开辟工作;1-5月份,完成旅客吞吐量4552140人次、同比增长93.86%,货邮吞吐量38092.2吨、同比增长50.99%。

持续对接各项目业主和属地政府,加快推进项目规划建设工作。

18 

加快推进泰顺、文成通用机场建设,力争开工建设泰顺通用机场。

政府工作报告

机场处

泰顺通用机场开展初步设计编制;文成通用机场已完成工可评审,根据专家组意见进一步完善工可文本。

督促泰顺、文成两地通用机场专班持续推进各项工作,泰顺通用机场年内开工。

19 

围绕省“四港”联动平台、温州物流信息枢纽港建设,深度开展信息资源互通共享,加快推进海港与公路港、铁路港、空港数据对接联通,在数据互联、物流管家和物流商城等各大物流场景和应用上开展深度合作,打破“四港”业务数据间的共享瓶颈。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

港航处

完成平台重点应用场景开发,即数据大屏+多式联运“一单制”服务应用、城市绿色配送服务应用、“义新欧”温州号订舱服务应用、航空物流应用、综保区信息服务应用、集拼撮合服务应用、供应链信息服务应用、金融服务应用。目前正待政策扶持契机启动运营。

继续完善信息港平台系统,修复细节问题。

20 

进一步分析短板问题,谋划针对性举措,稳步提升我市交通共富指数,持续推进交通强国试点建设,支持泰顺、乐清等共富试点和乐清等强国建设试点县建设,着力推动闽浙边交通服务共同富裕发展。


规划处

起草《温州市交通共富评价指标提升工作报告》,针对落后指标逐项研究分析,指导推进泰顺、乐清交通服务共富试点,召开闽浙边区域综合交通协同发展研究座谈会。持续推进交通强国试点建设,指导推进乐清试点县建设(城乡交通一体化方向),组织各县市区积极申报第二批交通强国试点县申报。

积极争取政策红利(特别是山区五县“一县一策”政策落地);完成交通强国试点半年度进度报送,组织申报第二批交通强国试点县。

21 

细化交通运行保障方案,高标准完成交通服务、运输物流等任务。


运输处

对接省市亚筹办,全力保障足球测试赛的顺利进行。开展11次周例会,编制交通保障组简报11期,梳理制定四批任务清单、三批问题清单,下发工作提示单9次。

积极对接省市亚筹办,实时更新任务清单及工作方案。

22 

8月底前完成主城区7大高速口景观改造提升。


市交通执法队

灵昆、三溪已经完成整治,后续提升亚运氛围,温州东、温州西、温州南和娄桥、温州北都已进场施工。

完成迎亚运主要入城口整治提升绿化和景观提升工作。

23 

印发城乡道路环境综合整治提升三年行动方案,成立专班,建立比看督考工作机制,启动城乡道路环境综合整治提升三年行动,高效完成24个高速出入口、5个高铁站及4个跨省市通道入口及连接线的整治提升,打造一批精品示范路。

市委十三届三次全会、政府工作报告、温州市和美乡村“示范引领、全域整洁”的行动方案

市交通执法队*、公路处、市公运中心

发布通报16期,任务交办单21份。110个城乡道路环境综合整治提升项目,8个项目还在设计阶段,12个项目正在施工招标,4个项目正在进场准备,50个项目正在施工,36个项目已完成。全市第一批514处问题点位,完成率100%,第二批基础环境问题5107处(道路4793处,铁路314处),较上期动态增加135处,已整治5103处(道路4793处,铁路310处),完成率99.9%。

完成迎亚运主要入城口整治提升绿化和景观提升工作。发挥市直核心成员部门条线督考作用,加强日常督导,及时通报相关督导情况。坚持动态排查整治,力争6月份基础环境问题全部整治到位。

24 

建立健全交通沿线清洁工作常态长效机制及路长制。


市公运中心

对高速公路、铁路、普通国省道、农村公路、S1线开展清洁大行动常态化管理,两周一次汇总数据和照片等。已制定全市公路清洁工作长效机制。

督促、指导各县(市、区),常态化开展清洁大行动,持续做好道路环境卫生整治。继续做好各具体项目进度跟踪,及时反馈问题,并及时汇总上报。

25 

分解落实交通治堵年度任务、民选民评整治交通堵点26个。

2023年全省交通运输工作会议报告

运输处

完成堵点整治11个,完成投资金额17.01亿元,占总投资的72%,完成总工程进度的85%。

加强市县联动,做好督促跟踪。

26 

优化提升公交线网,新增优化亚运专线5条、儿童(学生)专项5条,新增敬老爱老专线3条,试行氢能源公交线路2条,做好轨道交通S2线公交配套衔接。


运输处*、市公运中心

完成S2线公交接驳初步方案;确定8路、36路、B1路作为敬老爱老线路,已开展车身氛围营造工作;谋划开通亚运公交线路、儿童(学生)专线、氢能源公交线路。

现场踏勘S2公交接驳工作,进一步优化完善接驳方案;将各专线纳入服务质量考核内容中,指导督促交运集团加快推进线路开通工作。

27 

开展高速公路差异化收费政策研究。


财务处

开展全市域高速路快速化的可行性路段研究,梳理确定可进行差异化路段。

开展高速公路差异化收费政策研究。

28 

建设提升农村公路750公里,乡镇三级以上公路通达率超93%,建制村双车道通达率超77%,实施农村公路差等路“动态清零”,优良中等路率超85%,力争城乡公交一体化率达85%以上。

政府工作报告、2023年全省交通运输工作会议报告

市公运中心

新改建农村公路134公里,完成项目总体进度的96.85%。实施农村公路养护614公里,完成项目总体进度的88.16%。

加强督查,定期通报,督促各县(市、区)加快推进农村公路民生实事工程实施进度。

29 

实施农村客货邮融合改革,新增客货邮综合性服务站(点)40个,开通农村客货邮合作线路10条、特色或冷链农产品运输专线1条以上。

2023年全省交通运输工作会议报告

市公运中心

开展省市民生实事农村客货邮融合发展项目督查验收工作,开通运行农村客货邮合作线路9条,完成项目总体进度的87%,新增运行客货邮综合性服务站(点)40个,完成项目总体进度的94.5%。

持续推进2023年农村客货邮融合发展省市民生实事项目,争取全面完成并验收通过。

30 

创成四沿美丽富裕干线路64.8公里(其中建设47.8公里,养护17公里)

2023年全省交通运输工作会议报告

市公运中心

2023年度全市“四沿”美丽富裕干线路17公里养护工程鹿城、龙湾、泰顺段完成施工招标,推动龙湾、泰顺施工进场。

加快2023年度全市“四沿”美丽富裕干线路17公里养护工程实施。

31 

完成高速公路养护50公里,高速公路服务区增配30个货车停车位,高速服务区、停车区充电桩车位累计达100个。

2023年全省交通运输工作会议报告

市交通执法队

按照计划全力推进养护工作,累计新增货车停车位15个,全市高速服务区(停车区)已累计拥有充电枪108把。

督促各路公司按照计划全力推进

32 

完成普通国道养护大中修98公里,国省道、农村公路等普通公路充电桩车位累计达150个,在全市20个高速公路收费站开设ETC办理和售后服务点。

2023年全省交通运输工作会议报告

市公运中心

督促大部分县(市、区)完成普通国道养护工程施工招标工作、已完成招标的尽快进场施工;督促各县(市、区)完成普通省道设计及预算批复和招投标工作,推动提前实施项目完工。指导相关县(市、区)推进普通国省道公路服务站充电设施建设工作。

完成普通国道养护工程施工招投标、并全面进场施工;推动普通省道养护工程做好施工进场准备工作。推进年度普通国省道公路服务站充电设施建设任务的完成 。

33 

提升公交化运营渡口7个,新建陆岛交通泊位数4个,新建改造提升候船设施3处。建设美丽航道2.4公里。推动开通塘河旅游航线。

2023年全省交通运输工作会议报告

市港航中心

4个公交化运营渡口已完成验收,老涂渡口渡船改建项目已完工待验收,马迹渡船新建项目已建造一半,大垟口渡口渡埠改造项目按计划施工中,完成整体进度的87%;4个陆岛交通泊位均在建,完成项目总体进度的85%;3处候船设施均在建,已完成项目总体进度的85%。落实拟创建美丽航道选址工作。塘河开通小南门至印象南塘航线。

组织验收4个公交化运营渡口。按照节点目标持续推进陆岛交通码头建设及候船设施改造提升工作。开展建设美丽航道工作。

34 

建立健全行业立法工作机制,完成城市轨道交通立法前期研究、形成初稿。


法规处*、运输处、建设处、市交通执法队

开展城市轨道交通立法前期研究工作,并开展意见征求。

结合相关单位及部门的立法需求、建议,梳理明确立法要点,拟定工作计划,分解任务。

35 

依法梳理执法履职清单,培育执法为民服务品牌,夯实执法制度基础,深化执法效能改革,推进执法模式转变,建设“四基四化”长效机制,加强执法队伍练兵。


法规处*、市交通执法队

组织开展法治品牌创建,完成“互联网+交通综合执法”示范区试点项目省强省办验收工作。创新推出执法比武活动,比执法效能、比执法规范,深入推进数字化执法改革。推进温州智慧交通执法分平台建设,进一步夯实省市县三级数字执法体系;复制桥头服务区模式,在乐清、清江、温州南三个高速服务区安装感知设备,下一步进行功能完善;优化完善市级道路客运数字打非、金海化工园区数字执法、高速桥下空间智慧监管等场景功能,不断提高违法线索发现能力。开展执法品牌创建,推出一期出租车矛盾调解宣传小视频。开展全市法审人员培训,组织全市集中参加省厅法审人员考试,提升法审人员能力。

继续开展法治品牌创建,选树典型品牌。加强出租车矛调中心和失物招领中心工作宣传,打造好品牌效应。抓好队伍建设,每周一开展“一操一会一点评”活动,开展军训等活动。开展迎亚运处室下沉执法活动。

36 

推动完善县级交通工程质监管理体系。


市交通工程中心

开展县级机构建设情况摸排,建立机构建设、人员配置、权责职能等情况清单。完成《浙江省交通建设质量和安全监督工作指引(征求意见稿)》专题研讨。制定年度监督计划,联合县级队伍开展综合检查,提升县级队伍现场监管水平。联合县级队伍开展上半年公路工程综合大检查,同时开展县级队伍技术力量培训。完成《温州市交通建设工程质量和安全生产监管工作指引(试行)》初稿。

通过开展业务培训、联合检查等提升县级队伍综合水平。加强与县级机构沟通,督促完善队伍建设,落实属地责任,加强全域监管。完成上半年公路水运工程综合大检查,完成县级队伍今年第一阶段实操技术力量培训。印发《温州市交通建设工程质量和安全生产监管工作指引(试行)》。

37 

完善行业信用评价机制,推行行业信用体系试点建设工作。


运输处

开展上半年工程领域信用评价检查,完成市管项目全覆盖、县管项目覆盖率46%。“温州出租车之家”和“温州车辆维修企业信用应用”案例获评全市信用数字化改革应用优秀场景。

配合省厅做好信用评价细则优化工作。持续推进信用试点建设工作。

38 

持续深化行业“打非治违”。


市交通执法队

开展危险货物道路运输重点区域违法违规行为专项行动,查处危货案件340起。协同开展温州市汽车维修市场“三清”行动回头看活动,查处机动车维修案件180起,网约车案件179起,驾培案件253起。推进温州机场、火车南站、火车站等三个“窗口”交通秩序专项治理,联合属地、公安在温州机场和火车南站开展整治行动,查处非法营运车辆74起。重点区域监管数字化场景系统应用率90%以上,今年以来查处“非法营运”案件291起。联合约谈网约车平台,试点推进从源头查处机场、火车南站不合规网约车订单,查处滴滴出行平台网约车非现场执法案件3起,责令蔷薇出行等3家网约车平台改正许可条件。制定出租车车容车貌和服务质量提升集中执法行动方案,明确每月改正车容车貌等违章要求,纳入执法评估负面清单。

开展道路客运市场大检查,重点聚焦800公里以上客车和暑运道路客运市场监管;推进重点区域出租车车容车貌和服务质量提升集中执法行动,严厉打击宰客、绕道、等不合法、不规范、不文明经营服务行为;继续发挥执法比武指挥棒作用,持续抓实行业“打非治违”工作。

39 

深入开展网约车、维修、驾培行业“三清”行动。


市公运中心

召开全市“三清”行动回头看会议。加强行业管理,今年累积指导企业44家次,约谈7家次,配合政务服务处新增许可网约车平台8家,变更许可5家。持续推进车辆维修行业、驾驶员培训行业“清风”“清网”行动。

深入贯彻实施“三清”行动回头看方案。会同执法队研究利用网约车订单数据实施非现场执法,提高执法效率。继续推进车辆维修行业、驾驶员培训行业“清风”“清网”行动。

40 

深化“放管服”改革,深入推进跨省通办、电子证照、一窗通达、交通一件事等惠企措施,实施沿海船舶多证联办,取消道路运输驾驶员2年一次继续教育制度。


政务服务处

实现在浙江政务服务网、浙里办、交通运输部“一网通办”等途径高频事项跨省通办,企业经营许可证、车辆(船舶)营运证、人员从业资格证等实现电子证照;“一窗通达”系统已完成结题验收;协同市监局推进证照集成创新工作,协同市公安局推进“一照通用”工作,深化推进网约车营运、公交线路审批、涉路涉航评价等“一件事”“多评合一”工作;配合政务局制定中介机构管理办法,推进优化营商一号改革工程;推进取消驾驶员2年一次的继续教育工作;做好与省厅信息中心出租车从业人员审批系统数据接口的问题;统筹推进“大件运输”审管联动和“智能选线”、桥梁核验等工作;协同温州海事局推进船舶“多证联办”工作。

持续推进“放管服”改革,推进跨省通办、电子证照、电子签章;依托数字化改革,推进“一件事”工作,推广应用“一窗通达”;协同推进证照集成创新和“一照通用”工作。继续推进船舶“多证联办”工作;推进出租车从业人员审批系统数据接口并完成项目验收;统筹推进“大件运输”审管联动和“智能选线”、桥梁核验等工作。

41 

实施包车行业分级分类管理改革。

市两个健康恳谈会

市公运中心

进一步修改《温州市促进包车客运规范发展的实施意见》,开展社会稳定风险评估,出具全市包车客运市场调查并出具调查报告。

组织社会稳定风险评估报告评审会议,研究审定社会稳定风险评估调查报告,完成《温州市促进包车客运规范发展的实施意见》网上公示。

42 

实施公路、水路运输高质量发展措施,精准落实行业纾困政策。


运输处

多次对接财政,形成实施意见报市府办综合二处审核。

待杨常务审示后即时推进。

43 

支持新能源轻型及厢式、封闭式货运车辆在平峰时段入城通行。

关于推动经济高质量发展若干政策

市公运中心

主动对接公安交管部门结合本市交通管理实际情况,出台《温州市公安局交通管理局关于进一步规范和优化部分新能源货车通行管理的通告》,调整新能源四类货车(轻型厢式货车、轻型封闭式货车、微型厢式货车、微型封闭式货车)的通行管理,允许浙C号牌四类车在城区非高峰时段通行,并于2023年3月1日起施行。


44 

推出道路运输行业从业人员暖心服务措施

关于推动经济高质量发展若干政策

市公运中心

2022年已修订温州网约车细则,放宽驾驶员从业资格准入条件,不设户籍、社保限制,简化办证流程,考完即可拿证,优化车辆标准与巡游车基本一致,同时要求属地政府加强基础设置保障。选送优秀汽车维修技术人员参加全省维修行业职业职能竞赛活动。同时,联合温州市信用办引导全市维修行业开展汽车维修企业信用试点工作,为引领温州维修行业健康发展注入强劲动力。

依法推进温州市包车客运发展改革,优化包车资源配置;开展推荐最美出租车司机、货车司机评选;及时办理投诉诉求,解决企业困难;推进信用建设,打造一批诚信品牌维修企业等系列暖心服务举措。

45 

新建高速公路“司机之家”1个

2023年全省交通运输工作会议报告

市交通执法队

陶山服务区“司机之家”已完成建设,已对接省中心等待验收

等待验收。

46 

高质量办好“两个健康”直通车政企恳谈会交办事项(纳入市领导交办事项:杨府山2号帆艇码头清淤)

市两个健康恳谈会

市港航中心

2月22日,政府下发抄告单,明确实施方案。目前由城发集团开展港池疏浚工作,涉及交通运输部门任务已办结。

已完成

47 

落实国际标准集装箱车辆通行费优惠政策、国家鲜活农产品运输绿色通道政策和省属国资路段ETC货车八五折优惠政策,力争省内国资路段对三类、四类客车通行费实行阶段性八五折优惠。

关于推动经济高质量发展若干政策、2023年全省交通运输工作会议报告

财务处

按规定落实国际标准集装箱车辆通行费优惠政策、国家鲜活农产品运输绿色通道政策和省属国资路段ETC货车八五折优惠政策。

做好苍南龙砂到马站差异化到期的后续工作。持续落实好差异化政策。

48 

建立健全行业“3030”隐患排查整治、重点领域一表统管等工作机制,行业安全生产事故次数、死亡人数稳中有降,两项指标控制在省厅考核指标内。

政府工作报告

安全处

全面推进除险保安强化年等6个专项整治工作,开展为期2个月的安全生产大排查大整治行动,目前16处省市事故多发点段已完成12处、完成率75%,59处公路平交口已完成46处、完成率78%,50处公路边坡整治完成38处、完成率76%,38座公路危旧桥梁改造完成8座、完成率21.1%。注销800公里以上客运班线6条、完成率100%。检查企业4265家,发现隐患1457处、整改隐患1425处,整改率97.8%。

推进除险保安强化年活动等专项整治行动,加快完成省市级事故多发点段等任务整治,重点抓好“两客一危”重点车辆管控,加强行业督查和行政执法。

49 

完成40个普通国省道平交口整治;完成21座普通国道危旧桥和30座农村公路危旧桥梁改造。

2023年全省交通运输工作会议报告

市公运中心

开展全市40处普通国省道平面交叉口整治,落实资金8850.5万元,完成整治38处。开展全市25处农村公路平交口整治,落实资金353.6万元,完成整治24处。完成19座普通国道桥梁维修加固工程(含健康监测项目)施工招标公告发布;完成2座普通省道桥梁维修加固工程施工图设计批复,并同步督促开展施工招投标工作。完成农村公路危旧桥梁改造10座。

持续推进各县(市、区)开展普通国省道平交口整治。做好危旧桥隧改造项目进度跟踪,督促各县(市、区)加快推进。

50 

开展总重80吨以上货车整治,建成省际非现场治超点位


市交通执法队

全市共开展联合执法831次,出动交通人员6228人次,公安交警1974人次。检查车辆39302辆次,查处违法超限超载车辆3983辆次,其中非现查处1599辆次,卸载81227.11吨,罚款21668016.5元,扣分1575分。苍南省际非现治超点开展招标工作。

继续开展“护航亚运.全市严重超载超限车辆专项整治行动”。

51 

持续开展800公里以上客运班线安全评估,进一步减少班线数量


市公运中心

注销6条班线,完成省下达全年任务;制订2023年度800公里以上客运班线安全风险评估实招标文件。

完成招标工作、加强督导,择优确定第三方评估机构,并开展评估工作。

52 

全面推广应用港口危货智控平台,完成490艘渔运船、捕捞船“船图不符、船证不符”整治。

2023年全省交通运输工作会议报告

市港航中心

组织3家港口重大危险源企业在温州港口石化码头召开我市港口危货安全智控在线推广会议;同时,梳理任务清单,全力推进港口危货智控平台推广应用工作。截至6月,渔业船舶“船证不符”“船图不符”专项整治共完成304艘,完成年度目标的61.8%。

继续根据省港航中心要求,推广应用港口危货智控平台。持续推进渔运船、捕捞船“船图不符、船证不符”整治工作。

53 

常态化实施安全质量专项整治“利剑”行动,推动交通工程防护标准化,实现在建工程云上监控全覆盖。


市交通工程中心

“利剑”行动累计上报隐患问题622个,问题惩戒32个(28个行政处罚,4个约谈);对5个今年新开工公路及大型水运工程共(如瑞湖高速、乐清电厂三期等)进行工点防护标准化技术交底,并发放标准化图册。完成瑞苍高速、322国道文成段、235国道泰顺段、330国道瑞安段、330国道瓯海段、温州港瓯江港区灵昆作区24-28#通用泊位工程在建工程视频监控上云工作。

继续围绕六方面189项突出问题开展“利剑”专项巡查,建立巡查隐患典型问题清单,每周一滚动,每月一通报。加快推进104国道三江至黄田段、柳市互通、温州北站互通等项目的视频监控上云工作。

54 

稳妥有序实施交通碳达峰碳中和行动方案,建立统筹机制,谋划相关创新载体。到2025年,建成2个以上低碳公路服务区,绿色出行服务满意率不低于80%。

政府工作报告、温州市低(零)碳试点建设实施方案

法规处

印发《全市交通领域碳达峰实施方案》、《2023年绿色循环低碳发展工作要点》。按照《浙江省交通碳达峰省级补助资金管理办法》,结合达峰工作任务,将补助资金下达到县(市、区)。

研究制定国四营运车辆淘汰资金补助细则。

55 

创成国家城市绿色配送示范工程


市公运中心

全力推进温州市城市绿色货运配送示范工程创建迎检准备工作,对标验收考核标准进一步提升、优化。完善“4+8+180”城市配送网络体系及枢纽节点功能实现,优化温州市城市绿色货运配送公共信息服务平台功能模块并实现部级平台对接,及时上传配送节点信息及新能源货车泊位信息,接收省级部门验收,上报温州市城市绿色货运配送示范工程创建验收申请报告,完善创建工作电子台账,制作并张贴末端共同配送站标志牌,提炼具有温州特色的“瓯式配送”模式。

全力做好温州市城市绿色货运配送示范工程创建迎检验收工作,推进物流基础设施企业、城市绿色货运配送示范企业奖补工作,持续优化“绿配”创建成果,打造“瓯式配送”新样板。

56 

推广应用行业“碳效码”、绿色出行“碳积分”

政府工作报告、温州市低(零)碳试点建设实施方案

市公运中心

每季度根据碳达峰数字平台自动生成碳效码,一季度共对34家规上企业生成碳效码,并通知企业申领。

每季度向规上企业推广碳效码。

57 

2023年新增更新新能源公交车100辆、出租车(网约车)1300辆,主城区新能源公交车占比超85%、出租车(网约车)占比超75%,淘汰国四及以下老旧营运货车190辆。

2023年全省交通运输工作会议报告

市公运中心

全市新增更新新能源公交车44辆,主城区新能源公交车比例达90.71%(除应急保障车辆外,新能源公交车比例达100%)。全市新增和更新出租车(含网约车)2835辆,主城区新能源出租车(网约车)占比为78.5%。推进国四及以下老旧营运柴油货车淘汰,完成国四及以下老旧营运货车淘汰180辆。

结合市年度治堵工作任务,督促、指导各县(市、区)开展新能源公交车新增更新工作。研究2024年的出租车(网约车)新能源车补助政策。

持续推进国四及以下老旧营运柴油货车淘汰,完成淘汰补助方案。

58 

完成海进江河船舶岸电受电设施改造。


市港航中心

完成9艘船舶岸电受电设施改造项目省发改材料的上报,当前已基本完成改造前期工作,相关企业正有序推进改造。截至目前,已完成4艘船舶设备安装待检验。

持续关注改造进度,待省里文件正式印发后,立即要求安排检验发证。

59 

强化数字赋能,夯实交通领域能力中心数据底座,县级交通运输行业数据归集率达90%以上


科信处

完成2023年信息化新建项目技术审查,赴省厅争取将交通数据资源能力中心建设项目作为省厅试点项目。

完成2023年信息化新建项目立项发布招标公告。

60 

深入谋划和迭代升级行业地方特色应用场景,争取打造1个以上全省交通数改基层最佳实践应用。


科信处

积极向省厅争取在温开展项目试点,争取打造亮点应用场景。目前巡游车移动端、便行温州等应用已通过初验,已上架试运行。

推动便行温州、巡游车移动端等重点应用平稳运行,争取打造成亮点场景。

61 

探索智慧公路建设,积极推动重点工程在建设阶段融入智慧交通内容。


建设处

市级监管项目超过半数项目的专线已接入省平台,目前处于调试过程中。

做好“车路协同”系统等智慧公路应用推广。

62 

制定并实施温州市综合交通产业发展2023年工作清单。


港航处

开展对各区县综合交通产业项目排摸。

编制2023年综合交通产业工作任务清单。

63 

积极对接争取引进货运平台经济产业项目。


港航处、科信处

会同龙湾区政府及货运平台开展需求调研。

继续对接协调协助企业落地。

64 

深入学习贯彻党的二十大精神。根据上级党委统一部署,高质量开展主题教育活动。出台“红行瓯越”党建考评办法。理顺行业党建体系机制,加强“两员”联系指导,提炼区域交通运输行业企业党建品牌1个,新建货运企业党组织2个以上。组织开展红色研学、联学共建等活动。


机关党委

制定2023年机关党建、机关纪检工作要点,召开机关党的工作会议,部署重点任务,抓好局机关各支部换届工作,推进“交通迎亚运·窗口树形象”专项行动,举办“喜迎亚运 交通先行”职工趣味运动会。传达学习习近平总书记重要批示精神,组织开展“寻足迹、悟思想、促共富”主题党日活动。召开交通运输行业党委党建工作会议,部署今年重点工作任务。

推进瓯江红·畅行瓯越党群服务中心启用运营,推进“牵手帮共富”活动,开展党建工作督查。

65 

聚焦党风廉政建设短板和问题,建立健全清廉交通建设工作清单,完善风险防控体系。深入开展违法转分包等专项整治,用好“阳光”监管平台。深入开展典型选树和以案促改教育。


机关党委

制定清廉交通建设三年行动计划,建立清廉交通建设工作清单。部署推进万人双评议工作,抓好反馈问题整改。推进开展机关纪检干部队伍教育整顿,组织开展党规党纪教育、参观廉政教育基地。印发交通运输领域突出问题专项整治工作方案,督促推进专项整治。

督促推进清廉单元示范点建设,深入推进专项整治工作。

66 

推进综合执法改革,进一步厘清职责边界,建立健全审批、执法、管理协同机制,系统谋划和推进干部梯队培养和结构优化。


人事处

积极争取省厅和市委组织部等上级相关部门支持,稳步推进改革专班各项工作。持续深化干部队伍建设,基本完成干部队伍建设工作调研谈话及干部日常表现情况测评,不断完善“五库一单”。扎实推进选人用人工作,按程序做好13名公务员职级晋升,1名公务员转任,1名科级干部交流及若干名干部退休工作,高质量落实2023年领导干部报告个人有关事项工作,不断完善干部人才发现、培养、管理和激励机制。积极对接十三届市委第一轮巡察整改情况回访检查,推动巡察成果落地见效。

持续深化交通执法改革,主动沟通,积极争取上级相关部门支持,推进改革各项任务顺利落实。持续深化干部队伍建设,完成干部队伍建设工作调研谈话及干部日常表现情况测评工作,持续完善“五库一单”,扎实推进干部梯队培养和结构优化。

67 

出台清单化工作督办考评办法,全面推行清单化工作机制,狠抓重点任务、领导交办、应急专项三张清单高效落实。


办公室

制定清单化工作督办考评办法,印发2023年温州交通运输工作要点,组织梳理局领导、局属单位、机关处室工作要点清单。

滚动梳理重点任务、领导交办、应急专项三张清单内容。

68 

开工建设青田至文成高速公路(文成段)

省民生实事

强市办

完成用地预审和规划选址批复、工可批复、初设批复和施工图批复,6月8日完成土建招标工作,并开工建设。


69 

发挥国家综合物流信息平台集聚效应,推动“四港”联动,深化商贸型服务型国家物流枢纽建设,建设现代智慧物流服务体系,建成中国快递示范城市、绿色货运配送示范城市,打造全国智慧物流综合服务中心。

温州市数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案

港航处*、公运中心

完成平台重点应用场景开发,待政策扶持契机启动运营。绿色货运配送示范城市验收前期准备工作进展顺利,待部委验收。

等待部委通知开展绿配验收工作。研究绿配支持政策,研究绿配发展五年规划等顶层设计。

70 

打造国际物流空港。提速建设商贸服务型国家物流枢纽,力争获批国家级临空经济示范区,全速推进温州机场三期扩建、海特集团“客改货”、顺丰长三角南翼临海空港创新供应链总部基地、航空物流园等项目建设,打造以温州机场为依托、温州都市圈和温台沿海产业带为支撑,以航空物流、货运代理、货邮仓储、综合服务为主导功能的区域性国际航空枢纽。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

机场处*、港航处

航空物流园待高铁线位明确后推进规划建设,目前在园区内谋划建设航空物流综合体工程,该项目位于温州航空物流园内,占地约753亩,目前正在编制建设方案和资金方案;持续督促机场集团、海经区加快对浙南航空枢纽和长三角南翼临海空港创新供应链总部基地规划建设;机场三期项目完成预可研评审;客改货飞机维修项目按照温州湾结合机场及海特公司的诉求内容测算,前期政府投入交大,项目平衡周期太长,远大于正常政府招引项目要求,已将报告提交市府办提请市级层面协调。

跟进机场三期军地协议签署的进展情况,督促加快推进客改货项目投资方案落地。

71 

完善功能多样的区域性陆港。加快鹿城西部多式联运基地、温州综合保税区等重点物流集聚区建设。到 2025 年,“四港”联动示范市建设取得显著成效,实现物流增加值 800 亿元,海港吞吐量 1.1 亿吨,海港集装箱吞吐量 200 万标箱、航空货邮量 12 万吨。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

港航处

下岸作业区码头建设工程已完成工可审查,已补充完善防洪影响评价上水利厅厅长办公会议的相关材料,完成社会风险评估备案,正在开展初步设计工作。1-5月,港口集装箱吞吐量完成50.88万标箱、同比上升19.1%,货物吞吐量完成3354.6万吨,与去年同期基本持平,海铁联运完成2490标箱、同比增长34.9%。

继续对接温州海事局,推进岸线审批工作;尽快完成防洪影响评价审批工作。

72 

加快推进金温铁路电气化改造,大力实施 TOD 综合开发,联动金华(义乌)、丽水(青田)建设全省第二开放大通道(金丽温开放大通道),大力发展枢纽经济、通道经济。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

规划处

组织鹿城多式联运枢纽专班会议,协调公铁水项目前期工作,推进下岸码头加快初步设计编制。参加省发改委金丽温通道铁路运输能力提升方案研讨会(将组建专班并开展研究)。赴浙南闽北赣东共商交通融合发展推进金丽温开放大通道建设。

推进相关项目前期工作,争取下岸码头年内开工建设。

73 

大力招引航运、物流和代理企业总部、航运金融、航运保险、航运经纪、航运交易等高端要素,进一步实现口岸、港航政务、航运交易等“一站式”服务,打造“空间集中、要素集聚、产业集群、功能融合”的港航物流产业链上下游企业集聚的特色产业功能区。到 2025 年,港航生产型服务业集聚区建设取得阶段性成效,港航供应链产业在温集聚初步形成规模。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

港航处

港航生产性服务业集聚区过渡期完成装修,《温州港航生产性服务业集聚区发展扶持暂行办法》已通过鹿城区常务会议审议。

印发《温州港航生产性服务业集聚区发展扶持暂行办法》

74 

全面布局日韩、俄罗斯、新加坡、印巴、菲律宾、马来西亚等近洋航线,夯实对台桥头堡,新辟近洋始发线、远洋干线,到 2025 年,海港集装箱吞吐量突破 200 万标箱,温货温运比例提升至 50%。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

港航处

新辟马来西亚、日本、印尼三条近洋航线,1-5月,港口集装箱吞吐量完成50.88万标箱、同比上升19.1%,货物吞吐量完成3354.6万吨,与去年同期基本持平,海铁联运完成2490标箱、同比增长34.9%。

稳固既有航线,继续推进新辟航线工作。

75 

围绕核心港区发展多式联运,加快乐清湾铁路支线、金温铁路、港区装卸及通关设施改造,提升海铁联运能力。谋划实施义新欧班列迁移至乐清湾,大力推动陆海联动双向贯通。积极实施瓯江口航区划分调整,积极支持丽水青田港口专业化建设,开发设计特殊船型,组建瓯江海河联运专业化小型运输船队,积极培育瓯江沿线海河联运业务。到 2025 年,集装箱海铁联运实现 1 万标箱/年,海河联运突破 500 万吨/年。

温州市生产性服务业“强翼行动”计划(2023-2025年)

港航处

完成义新欧中欧班列监管场站搬迁工程,配合商务局开展乐清湾港区“中欧班列”启动仪式,正在与海事局对接,启动瓯江口航区划分调整。已完成特殊船型开发。

推动义新欧中欧班列监管场站搬迁工程投入使用,继续海河联运有关工作。

               
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