各县（市、区）人民政府：

根据省政府关于加快建设高水平交通强省的总体部署及市政府关于2023年重点工作的具体安排，结合和美乡村建设、“三基三主”乡村建设、城乡道路环境综合整治等工作，研究制定了2023年度全市“四好农村路”建设投资计划，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就相关事项通知如下：

一、2023年度总体任务

按照“产业人口需求导向、城乡美丽公路建设导向、消除灾害隐患保安全导向”的原则，持续优化农村公路路网结构，加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。农村公路新改建项目要围绕省市“十四五”公路发展规划，以提高乡镇通三级及以上公路比例、建制村通双车道公路比例、优良中等路率等交通共富指标为目标，因地制宜优化农村公路路网结构，支持更多低等级公路实现提档升级；农村公路养护工程按照县乡道不低于6%、村道不低于5%以及差等路“动态清零”的要求，合理安排养护工程计划，确保路况指标稳步提升，优良中等路率达85%以上；四、五类病危桥隧要发现一座、整治一座，低荷载桥梁数量逐年下降。

2023年全市“四好农村路”年度和滚动计划共536个项目，涉及里程1484公里，年度计划投资60.4亿元（含重要县乡道新改建项目投资23.8亿元），其中年度计划有442个项目，计划里程1161公里，具体为农村公路建设类实施计划96个，计划里程287公里，计划投资30.1亿元；农村公路养护类实施计划346个，计划里程875公里，计划投资6.5亿元。    二、实施计划安排原则

“四好农村路”建设项目实施计划按“先建先补、滚动实施”的原则，建立计划安排竞争机制。“四好农村路”建设项目分为年度计划项目（含跨年度计划项目）和滚动计划项目，其中年度计划项目是完成年度任务指标的支撑项目（含省、市民生实事项目），完成数量应不少于省、市下达各县（市、区）的年度任务指标数。2022年度已完成的滚动计划且未被考核认定的项目，原则上可列为2023年度计划项目。市级安排的补助资金以县（市、区）确认的年度完成项目为准（含年度计划项目和滚动计划项目）。列入省级以上年度计划项目，除已被2022年度考核认定的项目外，须列入2023年度计划。滚动计划项目为超过任务指标以外的超额实施项目（后备计划项目），滚动计划项目必须是今年新开工的项目，其实施成果纳入年度考核统计范围，未纳入计划管理的项目不纳入考核统计范围。

三、实施计划动态管理

“四好农村路”建设项目实施计划根据实际进展和实施条件等情况实行动态管理，原则上在9月份对实施项目进行一次调整，并以调整后的实施计划作为年度考核依据。各县（市、区）要严格按照五个阶段（项目立项、招投标、项目开工、项目完工、项目验收）上报工作进度，项目立项以完成发改立项或出具施工图批复为准；招投标以完成合同签订为准；项目开工以开工令为准；项目完工以市级完成核查为准；项目验收以取得交工（竣工、完工）证明为准。各县（市、区）要运用“浙路致富”“温州农路宝”等应用提交相关佐证材料，其中民生实事项目须提交相应阶段的销号单，逾期未上报的按未完成处理，相关扣分情况纳入年底考核。

四、项目实施管理要求

年度实施计划是各县（市、区）开展“四好农村路”实施工作的重要依据，各县（市、区）政府要进一步落实主体责任，层层落实“四好农村路”实施计划。

（一）加强进度管理。所有年度计划项目均需按明确的三张清单（项目、责任、时间）要求加强管理，倒排计划、夯实责任，及时上报各实施项目的月度报表，2023年度所有计划项目需确保在5月底以前全面开工建设，力争在9月底前完工，省、市民生实事农村公路新改建项目要确保9月底前完工并将相关佐证材料上传系统；滚动计划项目需抓紧完成准备工作，力争11月底前完成主体工程。

（二）加大督导力度。各县（市、区）要把“四好农村路”工作作为年度工作重点，全力做好督促指导，特别是省、市民生实事项目要按照《关于加快推进2023年度省市民生实事项目的通知》要求，严格执行建设标准和核验标准，完工后开展一次自查及整改工作，市四好办将定期开展现场核查、交叉检查，并通报进展情况。如发现项目存在滞后情况的，将扣分情况计入年底考核。

（三）做好沟通对接。各县（市、区）要做好计划对接，优先落实年度计划项目的配套资金，省、市有补助的“四好农村路”建设项目及省、市民生实事项目完工后，各县（市、区）要及时完成项目的验收、决算审计等工作。个别年度计划项目（列入部、省年度计划的项目除外）无法按期完成的，可用滚动计划项目替换。

温州市交通强市建设领导小组办公室

2023年7月19日

（此件公开发布）