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在2021年温州市水路经营领域安全专项治理行动后,龙湾区在非法码头治理方面取得了阶段性成果。然而,近年来,这一问题再次出现。以温州市龙湾海滨延斌装卸有限公司(以下简称延斌公司)为例,尽管其所属的延斌码头岸线已被收储,但仍有船舶在此非法靠泊作业。为此,温州交通运输行政执法队坚持“执法必严、违法必究”的原则,多次对延斌公司进行处罚,并加强了巡查力度。尽管如此,延斌公司因船舶靠泊需求,仍选择在夜间偷偷在延斌码头靠泊。
为了解决这一难题,2024年温州交通运输行政执法队港航执法二大队通过实地走访多家企业,发现附近龙湾永兴能源有限公司(以下简称永兴能源)已获得港口经营许可,但因员工配置不足而处于半停工状态。港航执法二大队以营商环境优化为契机,会同温州市港航管理中心港口处,通过牵线搭桥、入企帮扶及政策引导,推动两家公司融合发展,经过不懈努力,最终促成永兴能源与延斌公司建立合作关系。合作模式为:永兴能源提供合法码头,延斌公司则将装卸作业转移至延斌码头,并派遣员工参与运营。
这一合作模式实现了三方面的共赢:
永兴能源:通过延斌公司的参与,永兴能源的码头得以充分利用,提高了运营效率。
延斌公司:得以合法进行船舶靠泊作业,解决了非法码头作业的问题,同时保持了业务的连续性。
管理层面:通过合法化作业流程,有效根除了延斌码头的非法作业问题,提升港口管理的规范性和安全性。