为深入贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，积极督促道路运输行业相关企业落实主体责任，推动安全生产工作向事前预防转型，拟以“两客一危”企业为重点，开展全市道路运输企业安全风险评估工作，经温州市公路与运输管理中心主任办公会议研究同意，现组织开展道路运输行业相关企业安全生产风险评估技术咨询服务项目采购工作，具体采购方案如下：

一、项目任务及服务内容

1.项目任务：拟委托安全生产专家团队或专业机构，会同我中心业务处室人员，入企开展安全风险评估，通过安全检查、诊断和安全管理服务指导，切实做到“风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、运行管控筑底”。

2.服务内容：2024年8月-12月期间，选取温州地区30家道路运输行业相关企业（由业务处室确定），每家企业现场安排2至3名专家，对企业内部的安全管理台账建设、安全经费提取与使用、安全隐患排查与整改等相关情况，制定检查评估清单，开展现场核查、访谈安全员、查阅相关资料，形成评估报告，指导企业整改，并出具复检报告。

二、项目费用

本项目预算总额控制在9万以内。项目费用包括：安全风险评估工作所发生的安全评估费用、资料核查费用、数据分析费用、撰写报告费用以及人工费、交通费、税费、管理费以及本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支，合同包含的所有风险、责任等各项费用，包干使用。

三、工作要求

1.服务单位要切实教育相关员工，严肃工作纪律，严把标准，如实、尽职做好本次服务工作，不得借机强迫企业建立业务关系，在工作安排上要尽可能不影响企业正常经营。

2.服务单位要根据安全风险评估相关要求，重点要对被评价企业的安全管理、人员管理、设备设施、安全教育培训、应急管理、安全投入、风险管控等方面开展安全评估，进行风险普查，确定风险辨识范围和安全风险等级。

3.服务单位要在风险辨识、评估分级的基础上，督促被评估企业进行整改，逐家确定服务人员，指导整改，提供全过程技术指导，协助各企业开展隐患治理工作。

4.服务单位完成企业安全风险评估后，应及时出具评估报告并对报告负责。评估报告应包括评估工作开展情况、评估结果、存在的主要问题以及针对问题采取的措施和整改建议等内容。

5.对现场评估过程发现的重大安全隐患，被评估企业拒不整改或整改不力，服务单位应立即将相关情况如实向委托单位报告。

6.服务单位要通过现场验证复核整改情况，确保工作闭环，并形成复检报告。

四、服务商资格要求

在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；与被评价对象无隶属关系或者利害关系，能够客观公正地开展安全生产评价工作；具备一定的安全管理与技术水平，项目组成员应具备安全评价师等从业资格证；满足相关法律、法规规定的其他要求。

五、采购比选方案

参选服务单位在参加比选采购开标时，需现场提交项目采购比选方案，其中需包括单位资质和有类似项目业绩、人员安排和资历、项目实施方案、项目报价等相关内容，但不仅限于此，具体要求如下：

1.提供加盖公章的有效营业执照复印件或事业单位法人证书，无法提供上述文件的将被取消参选资格；

2.提供3个安全评价类项目业绩或牵头课题证明，以项目合同复印件或结题报告为准；

3.提供参加本项目的人员安排及其资历证明；

4.提供一份针对本项目的具体实施方案，包括实施计划、实施步骤、评估体系等相关内容；

5.提供一份详细的项目报价清单，明确单价和最终报价，最终报价超过本项目预算视为废标；

6.如单位法定代表人无法参加的，应提交法定代表人授权书（原件）和比选服务单位代表有效身份证件复印件。

六、比选采购评审办法

本次采购根据综合评估法确定中选单位，经审查单位资质后，根据参选单位提交的项目方案、类似业绩、人员安排、项目报价、技术服务等相关内容进行综合比选评价，确定中选单位。

七、实施周期

自签订合同起至2024年12月完成。

八、开标时间和地点

1.开标时间：2024年8月30日10时；

2.开标地点：高新大厦16楼会议室；

3.提供比选资料时间延迟15分钟及以上的服务单位将被视为自动放弃参选资格。

九、其他事项

1.服务单位参加项目比选的人员须携带身份证原件备查；

2.比选结果经公示后，7天内签订项目合同；

3.联系人：陈先生，联系方式：0577-88608833。

温州市公路与运输管理中心

2024年8月26日