一、2024年工作总结

2024年，温州交通深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持“大干交通、干大交通”，奋勇担当区域发展战略“先行官”和强城行动“主力军”，荣获交通强省建设成绩突出集体并在交通强省大会上作交流发言。

（一）坚持走前列、攀高峰，综合交通发展势头强劲。投资迈上新台阶。持续构建系统性、高能级、可持续的交通投资体系，2024年我市公水机投资总量达到418亿元，连续两年位列全省第一，全市综合交通投资超600亿元，连续七年位列全省前三。项目取得新进展。重点推进综合交通重大项目143个，甬莞高速洞头支线等46个重大交通项目开工投用，杭温高铁开通运营，高速公路里程从2017年全省倒数第二，跃居至全省第三。全省平安百年品质工程建设现场会在温召开。引领区域新发展。市委市政府确立金丽温开放大通道的交通“先导地位”和两港“战略核心地位”，市政府与省海港、省机场集团签订重磅合作协议，持续引领浙南区域和闽浙边界交通协同发展。

（二）坚持当龙头、作先导，开放通道建设多点发力。海港发展方面。温州港加入“集装箱海运准点降本”计划，5个5-10万吨级码头主体完工，重启停滞近十年的瓯江口遮蔽航区调整。新增2条集装箱近洋航线，温州港集装箱吞吐量突破145万标箱，打造浙南近洋航运中心纳入省政府议事日程。空港发展方面。新增国际（地区）航线5条，打造温州至国内主要城市9条快线、准快线，旅客吞吐量突破1250万人、货邮量超12万吨，双双创历史新高，加速推进机场三期、东部综合交通枢纽前期。多式联运发展方面。出台交通物流降本增效实施方案，深度谋划双向双通道货运铁路，集装箱海铁联运增幅达到79%，温丽集装箱海河联运航线正式开通，全省首条国际公路运输（TIR）线路在温首发。

（三）坚持修好路、暖民心，人民满意交通亮点纷呈。做好惠民实事。发布县道公路网规划，制定“四好农村路”三年行动计划，新改建农村公路、客货邮融合发展等5项省市民生实事全部完成。出台《温州市中心城区城际公交一体化的实施意见》，城乡公交一体化率和农村物流网络覆盖率均达90%以上。持续深化治理。大力开展城乡道路环境综合整治提升，整治问题点位10万余处，超一倍完成800公里以上客运班线清退，助力全省提前实现“清零”，“城市绿配”“信用汽修”获得国家、省级优秀案例。办理网约车平台停业整顿、网约车“零口供”两个全省首案，3个站所入选省级交通执法枫桥站所。推动交旅融合。着力构建“三环三廊、多点开花”旅游交通路线，联合文旅部门发起“一张机票免费游温州”活动。苍南168黄金海岸旅游公路获评全国首批旅游公路并入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例，3个项目入选全省优秀案例。

（四）坚持当先锋、开新局，改革创新活力更加充沛。坚持改革引领。制定“1+4+X”改革体系，谋划低空飞行保障体系、瓯江航运复兴等35项“小切口、大撬动”改革项目，其中4项已纳入市级清单。深入开展政务服务增值化改革，大力推动“电子证照”“多证联办”，政务服务事项“一网通办”率达99%。深化数字驱动。推动国家级交通物流数据安全实验室正式运营，交通数据要素市场化被列入中国（温州）数安港三大主赛道。开发交通执法“三剑客”小程序，以数据融合应用赋能交通精细化治理。力推低空经济。出台发展规划、实施方案，启动基础设施布局和航路航线规划编制，组建低空经济国有企业，浙南低空飞行服务中心基本建成，多场景应用加速兴起，一批头部企业相继落地。

（五）坚持聚合力、强能力，交通队伍建设全面过硬。抓好党建引领。不断深化“红行瓯越”党建品牌，大力开展党纪学习教育，突出抓好机关效能建设，荣获“瓯江红·双建争先”模范机关。推动执法改革。积极稳妥推进交通综合执法改革，顺利完成206名干部划转，撤并执法大队4个、增设行业处室5个、整合业务处室2个，推动执法队伍专业化发展。做强行业党建。构建“1+6+N”交通行业党建矩阵，大力推行“司机之家”市场化运营模式，承办全省交通运输行业党建现场会，“党建带团建”经验做法在全省“两企三新”会议上作典型发言。

二、2025年工作计划

2025年，温州交通将坚决贯彻省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”总体部署，紧扣“奋战冲刺年”行动，按照“稳中求进、提质增效”总基调，深入实施“163稳进提质工程”，统筹抓好“十四五”规划任务收官、“十五五”规划谋篇布局，加快建设高水平交通强市，在交通强省大局和温州提速打造“全省第三极”征程上勇当先锋。

（一）紧扣高质量发展总目标，强化交通发展战略牵引

围绕金丽温开放大通道建设、浙南区域一体化发展、闽浙边界协同发展三大战略指引，向上推动建立区域交通一体化统筹协调机制，与金台丽和宁德四地签订战略协议，引领浙南闽北交通协同发展。深入谋划“十五五”规划关键支撑性重大项目，加快温州港总规修编，全力推动状元岙港区三期等重大项目纳入上级规划。坚持项目为王，更好地发挥“交通强市”联席会议和“强城行动”循环畅通工作组牵头抓总作用，全力推进179个重点项目，保持交通投资走在全省前列。积极推动228国道、低空经济等项目申报“两重”超长期特别国债，大力争取政府专项债和中央预算内投资，撬动更多国企和社会资本参与投融资改革。

（二）深入实施六大重点任务，稳中求进实现提质增效

1.高质量建设浙南近洋航运中心。全面做好省政府政策文件的落地转化，推进环乐清湾港口协同发展，加快推进强港重大基础设施建设、港口物流业务发展、多式联运体系培育、临港产业谋大招强。建成投用状元岙二期、乐清湾C区5个5-10万吨级泊位，加快推进状元岙三期、乐清湾A区二期前期工作。织密通达RCEP区域重点港口航线网络，聚焦台湾、菲律宾等区域打造“专精特新”航线，新增（加密）近洋航线2条以上，力争货物吞吐量超1亿吨、集装箱突破180万标箱。打造港航生产性服务业集聚点，争取纳入省级航运服务业集聚区发展规划。

2.打造民航强市和低空经济高地。紧盯区域性国际航空枢纽目标，全力推进航空客运市场拓展行动，充分发挥奖补政策牵引力，大力引进和壮大基地航空公司，增强航线覆盖范围和层次，力争旅客吞吐量突破1500万人次、货邮吞吐量突破13.5万吨。全力推动温州机场三期开工，加快建设泰顺通用机场、开工建设文成通用机场，聚力打造航空物流园，推进顺丰长三角南翼临海空港创新供应链总部基地建设。紧盯低空经济应用示范城市目标，大力推进“三张网一中心一平台”布局建设，新增无人机航线10条，打造低空标杆应用场景5个以上，力争民用无人驾驶航空试验基地落地。

3.建设浙南闽北赣东多式联运中心。加快构建“两核三主四辅五通道”现代化交通物流发展格局，持续做大“海铁联运+海河联运”，出台更大力度“公转铁”“公转水”引导政策，大力发展浙北等水水中转，推动物流成本实质性下降。常态化运营集装箱海河联运，做好瓯江口遮蔽航区调整，实现内河A级航区水平，开工建设海河联运中转码头，开展瓯江航道提升前期研究。加快推进温武吉铁路、金温货线新建二线、状元岙铁路支线前期，全力提升金丽温开放大通道东西双向辐射能力，加快打造鹿城西部联运枢纽、大型集拼箱基地，持续拓展TIR卡航业务，全力申报新一轮国家综合货运枢纽补链强链城市。

4.提升交通共富水平。推进高质量建设“四好农村路”三年行动计划，新改建农村公路130公里，进一步完善建管养一体化机制和智慧管养设施。全力打赢“三路六化”三年行动收官战，推进城乡道路环境整治提升，持续开展“民选十大堵点治理”。推动客运定制发展和货运品牌创建，实施落地中心城区城际公交一体化方案，同步做好农村客运班线的优化调整和模式创新，新增客货邮融合站点33个，更大力度推进运输工具低碳升级。制定交通运输行业从业人员退休年龄延长方案，优化听障人员考取驾驶证举措，探索国有企业市场化收购出租车经营权。

5.推动多元融合发展。联手文广旅部门推进“交旅融合高质量发展行动”，深化“山水诗路”交旅融合品牌，全面打造“三环三廊、多点开花”旅游交通路线，推进旅游风景道向A级旅游景区、网红打卡点延伸。打造旅游交通品质示范工程，提升交旅配套设施和服务水平，推出新一批特色主题旅游班线，有效带动乡村振兴、促进共同富裕。大力推动站城融合发展，论证动车南站上盖平台建设，依托机场交通枢纽综合体打造“AFC航空未来城”，加快推进“海陆空铁轨”为一体的东部综合交通枢纽前期。

6.深化交通改革创新。对照落实省厅《深化综合交通运输体系改革实施方案》，深入推进“小切口、大撬动”改革项目，加快形成典型案例和成果转化。深化政务服务增值化改革，重点推进一类事、一窗通达、一网通办“三个一”改革。积极探索智慧物流、智能网联驾驶汽车、无人驾驶航空器等新经济、新业态，培育打造文成未来交通集成化场景。加快推进交通基础设施数字化转型升级，推动“浙路通”基础设施数字化建设、数据引擎服务等项目落地实施。推动交通物流数据安全实验室高水平运营，深化数据融合应用和市场扩展。

（三）准确把握三项实践要求，不断夯实奋战冲刺基石

1.筑牢党建队建高线。扎实开展新时代机关效能建设，持续深化“红行瓯越”党建品牌，健全有为有位、能上能下的用人机制，更好地激励干部锐意进取、积极作为。深入开展出租车、网约车、货车司机“两新建强”活动，联合市委社工部全面推广“司机之家”，健全市场化运营机制和规范化管理机制，形成更可持续、更具活力的温州样板。

2.筑牢行业治理标线。力争出台《温州市城市轨道交通管理条例》，组织修订出租车等行业管理规范性文件，加快建设统一开放的交通运输市场。持续推动平安百年品质工程建设，积极发展工业化制造模式。做好交通综合执法改革“后半篇文章”，建设一体化联动执法指挥中心，推动枫桥站所创建提质扩面，打造更具温州交通辨识度的“六大执法品牌”。

3.筑牢安全生产底线。构建“主动安全”屏障，完善安全监管责任体系，进一步健全风险分级管控、隐患排查治理“双重预防”机制，压茬推进重点领域隐患治理，加强安全生产标准化建设。增强“被动安全”能力，制定一系列综合预案+专项预案+现场处置方案，加强重要点位智能化安全设备布设，加强三级应急保障体系建设。